實際的或通貨膨脹調整後的房價普遍上漲並隨經濟活動而下跌。這表明,房主對房價上漲有利,對經濟也有好處。 (見附圖)

但真正的房價下跌對經濟也有好處嗎?如果這是稅法改善效率的結果,許多經濟學家都說是。
近期稅法變化

2017年的“減稅和就業法案”(TCJA)對州和地方稅收和財產稅扣除額設置了新的限制,並縮減了抵押利息扣除額(MID)。許多經濟學家預計,這些變化將減少從2018納稅年度開始逐項回報MID的納稅人數量。

TCJA的若干條款將影響納稅人:

    
標準扣除項目增加了一倍,個人為12,000美元,聯合申報人為24,000美元,這使得大多數低收入和中等收入的納稅人可能會選擇標準扣除項目。
    
州和地方稅不再可以全額抵扣,使得家庭的分項扣除額不會超過新標準扣除額。
    
可以扣除利息的抵押貸款債務的最大數額從聯合申報人的100萬美元減少到750,000美元。 (2017年12月15日之後取消的任何貸款都需遵守新規定;現有抵押貸款已超過舊限制。)
    
第二抵押貸款(即房屋淨值貸款)和第二套住房抵押貸款利息的抵扣稅額已經縮減。
    
邊際稅率降低,削減了MID的分項價值和所有其他扣除額。

可能對住房產生影響

由於這些變化,許多經濟學家預計房價趨勢會有所下降.1抵押貸款和其他住房方面,例如租賃或購買決定,也可以有不同的看法。

儘管一些房主可能在短期內失去財富,但許多經濟學家從MID減少和房價下跌中獲益可能會為經濟帶來淨收益。我們將解釋如何。
為什麼經濟學家不喜歡抵押利息扣除

很難找到一種既受到公眾歡迎也幾乎普遍不受經濟學家歡迎的政策。但是MID就是這樣一個政策。

在公眾支持方面,MID在2017年的民意調查中受到了2對1的保證金的青睞.2即使那些沒有從MID租賃者和房主身上獲益的人也沒有聲稱扣除 - 通過舒適的方式支持該政策利潤率。也許他們支持這項政策,因為他們計劃在某一天使用該政策,或者因為他們相信這會提高住房擁有率並促進其社區的總體福利。

然而,經濟學家指出了MID的缺點:3

    
這很昂貴,2017年將聯邦稅收減少約600億美元。
    
這是倒退,最有利於高收入家庭。
    
MID通過抬高房價和降低房屋擁有率來傷害低收入和中等收入者。 (稅收優惠被“資本化”為房價,推動價格高於其他情況。)
    
MID鼓勵建造更大,更昂貴的房屋,這可能導致更高的能源成本,城市擴張和更少的資金用於非住房商業投資。
    
通過幫助人們為債務融資,MID在房價下跌時增加了貸款違約的可能性,尤其是在經濟衰退等經濟衰退時期。

當然,一些經濟學家指出了住房建設,房屋銷售和輔助活動所產生的就業和收入。但是,關於MID是促進住房和住房擁有的不完美工具,沒有什麼爭議。

 

為什麼MID無效

經濟學家認為MID效率低下,因為它扭曲了房價和建造的住房組合,同時也鼓勵更多的抵押貸款借款。

據稱MID的主要好處是它對房主的鼓勵。然而,新的研究表明,最近的稅收變化之前存在的MID甚至沒有這樣做.4事實上,它將住房擁有率降低了大約五個百分點。 (它提高了房價 - 通過稅收優惠的資本化 - 房屋變得遙不可及,為一些買家。)

這項新研究很重要,因為它是及時的,因此可以為評估稅收政策對住房選擇各方面的影響提供新的基準。該模型可以捕捉MID的影響:

    
住房需求:是否購買或出租以及如何為購房融資
    
住房供應:建造什麼類型的住房以及是否成為房東
    
由此產生的房價平衡以及房屋市場的租金上漲和下跌

作者估計,完全消除MID會導致:

    
房屋擁有率提高5個百分點
    
平均房價大約下降4%,更昂貴的房屋價格下降幅度更大,廉價房屋價格下降幅度更小
    
平均抵押貸款餘額下降超過30%
    
雖然房東的盈利能力會下降5,但租金變化微乎其微

最大的輸家將是擁有大量抵押貸款的現有住房的業主。最大的贏家將是租房者,房屋擁有權是他們的目標,現在由於房價下跌而成為可能。

隨著時間的推移,較低房價和更大需求的更便宜的新房需求將為經濟帶來持久的收益,因為金融資源被重新引向具有更高生產力增長潛力的商業投資。
一個值得追求的目標?

根據舊法,稅收政策中心(TPC)估計,受益於MID的納稅申報家庭的比例將下降到約9%,這個比例是21%.6 MID對納稅人的總收益是預計到2018年財政部的收入損失將下降至約360億美元;根據舊法,這項福利約為830億美元。

TPC估計還表明,根據新法,MID將會更加倒退。根據TPC的說法,年收入在20萬美元以上的納稅人中,8%的人將獲得總收益的63%,儘管是從一小部分錢中獲得的,而在舊法下則為54%。

因此,儘管新稅法對很多經濟學家認為效率低下且倒退的政策有重大影響,但未來稅制改革的一個有價值的目標可能是對整個MID進行更仔細的審查,特別是如果預期的經濟利益來自部分廢除MID具體化。

Fewer Tax Breaks for Homeowners-1  

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