鑰石（keystone）輸油管線的爭議在美國由來已久，早在 2008 年，國際油價飆高超過每桶 100 美元時，美國國內就有輿論要求加快鑰石的建設，水能載舟亦能覆舟，從 2014 年 7 月以來持續下滑的油價，使鑰石不再不可或缺。
鑰石管線起點在加拿大艾伯塔州（Alberta），為加拿大油砂三大蘊藏地之一。油砂是目前開採成本最高的新油源，根據美國國務院的評估，排除運輸成本每桶就要將近 75 美元，若沒有興建鑰石輸油管，作為鑰石替代方案的鐵路，運輸成本 8 美元，加總後每桶要價約 83 美元， 2014 年 10 月 29 日德州輕甜原油的期貨價格已低於每桶 82 美元，從加拿大進口油砂已不再符合經濟效益。
排放更多溫室氣體的能源
油 砂（oil sands，有時又被稱為瀝青焦油砂 tar sands ）混合了砂、水、黏土和瀝青，瀝青在溫度攝氏 11 度的狀態下，硬度等同一顆冰上曲棍球，在砂土中太過厚重，未經稀釋或加熱不會流動，難以抽取。過去利用石油燃燒加熱提煉油砂中的瀝青，現在發展出利用高壓 水蒸氣，注入化學溶劑來提煉瀝青，無論是哪一種都耗費大量的燃料，因此環保團體反對鑰石管線，是出於鑰石管線與油砂開採緊密相關，提煉油砂又比用其他方式 開採石油排放更多溫室氣體。
▲鑰石輸油管線計畫 （ Source：TransCanada ）
國際政治經濟可謂牽一髮動全身，國際油價下滑可以影響普丁撤軍烏克蘭，可以幫助美國環保團體延宕鑰石，但環保人士也深知鑰石輸油管續建與否，最終還是要看國際油價的漲跌。
影響國際油價的因素
2014 年 10 月 23 日油價曾因沙烏地阿拉伯稍稍減少出口小漲，然而由於紐約傳出疑似伊波拉病例，以及需求疲弱、經濟前景不佳，未能止跌回升。許多分析認為若德州輕甜原油跌破 每桶 75美元， OPEC 會員國無法坐視不管，倚賴高油價平衡財政收支的國家，諸如委內瑞拉（每桶 161 美元）、伊拉克（每桶 114 美元）、伊朗（每桶 130 美元）、利比亞（每桶 185 美元）將聯合向沙烏地阿拉伯施加壓力，但不能忽視的是，從以往的經驗來看， OPEC 不是具有高度強制力貫徹決策、懲罰違反決策會員國的組織。
此外，根據高盛的報告，美國頁岩油每日產量約 500 萬桶， OPEC 不減產以提高油價，也是意識到頁岩油的威脅。至於歐洲因經濟疲弱不振，對石油需求無法提振，加上歐盟領袖決議到 2030 年減少 40% 的溫室氣體排放量，長期來看 OPEC 不能指望靠歐洲或美國的需求來提升油價。
高盛預測 2015 年第一季德州輕甜原油每桶成交價是 75 美元，第二季將再下跌 5 美元，成交價落在每桶 70 美元，若德州輕甜原油下看每桶 75 美元，低於提煉成本，無論以何種方式運輸都不符合經濟效益，不僅影響加拿大的油砂開採，甚至可能使高成本的油砂開採停擺，同時失去了建設輸油管的必要性。
對鑰石輸油管的抗爭，環保團體努力許久，但最終仍是國際油價因素成為停建輸油管的推手。
首圖來源：flickr/tarsandsaction BY CC2.0
留言列表
Personal Priority 
